据欧洲新闻电视台日前报道，根据相关企业提交的最新材料，欧盟委员会（以下简称“欧委会”）再次小幅下调了拟议的反补贴税税率。其中，对特斯拉加征的税率将从此前的9％下调至7.8％；吉利从19.3％下调至18.8％；对比亚迪加征税率17％保持不变；其他“配合调查”公司的税率从21.3％降至20.7％；上汽集团等“不配合调查”公司则适用于35.3％的最高税率，较此前的36.3％略有下降。需要指出的是，这些额外关税是在目前对中国进口电动汽车征收的10％关税的基础上加征的。

实际上，自从欧委会去年9月启动反补贴调查以来，中国产纯电动汽车在欧洲的销量就开始出现下滑和波动。根据海关总署发布的数据，今年上半年，中国对欧盟27个国家的电动汽车出口总量约为22万辆，较去年同期下降了约15％。其中，6月单月出口量约为2.7万辆，在今年首次跌破3万辆，创下年内新低，环比下降25％，同比下降31％。

欧盟针对中国产纯电动汽车的临时反补贴税自7月5日开始实施，Dataforce数据分析公司追踪了16个欧盟成员国的数据后发现，7月中国电动汽车注册量大幅下降。其中，上汽集团旗下名爵品牌同比销量下滑20％，极星销量暴跌42％。中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）的数据显示，7月我国纯电动汽车出口7.7万辆，同比下降16.7％，明显受到欧盟临时反补贴税的影响。今年1～7月，我国纯电动汽车出口55.4万辆，同比下降4.6％。

根据海关总署的最新数据，8月我国汽车出口增速明显加快。不过，新能源汽车出口欧洲仍受到欧盟对中国纯电动汽车加征反补贴税的影响。其中，名爵、特斯拉、极星等品牌受影响较大，比亚迪、沃尔沃、奇瑞、吉利、长安等并未受到太大影响，一些品牌甚至实现了逆势增长，这也与去年同期低基数效应有关。

总体来看，8月中国对欧盟整体出口表现同比增长13.39％。专家分析认为，增长的部分原因是在欧盟对中国电动车征收反补贴关税的背景下，企业提前向欧盟发货所致。招商宏观分析师指出，8月我国对新兴市场国家出口增速大幅提升，出口商品主要支撑是电动汽车类，或表明美元降息周期开启背景下，新兴市场国家经济处于逐步复苏的趋势。对欧洲、美国出口的同比、环比均出现明显回升，或指向欧美贸易商因担忧政策前景、地缘风险、关税冲突推升航运成本等因素影响，海外需求商提前储存货物概率较大。

欧盟中国商会指出，从贸易角度来看，欧盟对华电动汽车反补贴调查对双边正常贸易所造成的负面影响凸显，期待中欧通过双边或多边渠道寻求建设性的解决方案。

中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树认为，欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查和征税，是中国新能源汽车竞争力提升后国外的应激反应，我国新能源汽车出口面临的压力是暂时的。欧盟此举明显违反市场规律和国际规则，不仅直接损害欧洲消费者的切身利益，不利于欧洲汽车产业加速转型，还破坏了公平竞争的国际贸易环境，不利于世界节能减碳的大趋势。

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车企推进欧洲本土化布局

当前，中方仍寄望于与欧方通过对话磋商解决反补贴案，防止贸易摩擦升级，营造公平的产业合作环境。与此同时，中国车企也在加快在欧洲的本土化布局。

无论是通过何种形式，推进本地化生产布局，正成为中国汽车制造商绕过关税壁垒的现实解决方案之一。目前，欧洲多国政府正推出激励措施，吸引中国汽车制造商建厂，希望在为当地带来更多投资和就业机会的同时，也带动本国汽车业转型。

9月11日，西班牙首相桑切斯在参观江苏昆山西班牙工业园后表示，此次中国之行对于西班牙与中国加深经贸合作起到推动作用。他还特别提到，中国新能源汽车产业发展迅速，希望加强两国在该领域的合作。据中汽协消息，桑切斯来华访问期间，与中汽协高层就两国汽车工业发展与合作进行了深入交流。事实上，桑切斯之所以改变态度，外媒猜测也与中国车企在西班牙投资建厂，利益交融程度加深有关。

奇瑞今年4月与西班牙埃布罗汽车公司签署协议，在西班牙成立合资企业，通过收购和改造原日产工厂，将于年内率先投产欧萌达等品牌车型。奇瑞方面表示，这一合资企业及其工厂，特别是在电动车领域，将成为奇瑞全球“主要汽车出口基地”之一，并希望利用该工厂向欧洲其他地区出口汽车。

事实上，自欧盟去年启动反补贴调查以来，越来越多的中国车企加快了在欧本土化生产的步伐。去年12月底，比亚迪宣布将在匈牙利赛格德市建设一个新能源汽车整车生产基地，新工厂将生产整车与电池，预计2025年建成投产。上汽集团在欧盟委员会发布初裁结果后就表示会将“绿色工厂引入欧洲”。据外媒报道，上汽集团在欧洲首座工厂的选址包括西班牙、匈牙利、捷克。

在近日举行的德国法兰克福汽配展上，数百家中国汽车零部件供应商和整车企业参展，参展规模再创新高。吉利汽车集团副总裁李传海在展会上透露，公司正在欧洲物色工厂选址，但尚未完全承诺在当地建立生产基地。今年6月，波兰国资部曾表示，该国政府与吉利控股集团会面，双方代表讨论了电动交通领域的发展以及波兰在欧洲汽车行业中发挥的作用。除了自建工厂，吉利还可以利用沃尔沃、LEVC、路特斯的工厂或与其他全球合作伙伴合作，灵活完成产能规划和部署。

小鹏汽车也有这样的打算。前不久，小鹏汽车计划在欧洲建厂的消息传得甚嚣尘上，小鹏汽车董事长何小鹏在公司二季报电话会议上回应道，对于海外生产整车目前仅在寻求合作过程中。“我们没说在海外建厂，如果有合作伙伴不是更好？”何小鹏说，“小鹏汽车国际化的策略是从欧洲起步，以科技为导向，将中国的智能化带到全球。”值得注意的是，小鹏汽车相关负责人也参加了此前桑切斯与中汽协高层的会晤。

而搭上Stellantis“东风”的零跑汽车，本月旗下车型就要在欧洲开售了。近日，“LEAP TO EUROPE零跑西游记”活动发车仪式在杭州举行，由零跑SUV家族三车组成的车队即日从杭州启程，跨越亚欧大陆，抵达法国巴黎见证零跑全新车型B10的首次亮相。依托百年历史的巴黎车展，零跑正式向欧洲这一成熟市场发起冲击，加速驶入国际竞争的“快车道”。

不得不说，零跑与Stellantis的合作进展堪称神速。去年10月，Stellantis集团宣布将投资约15亿欧元成为零跑汽车的战略股东，持股比例约20％；今年5月，零跑与Stellantis集团成立合资企业零跑国际；今年6月，零跑T03首批试生产车辆已在Stellantis集团位于波兰的工厂成功组装；今年7月，首批零跑C10和T03电动汽车由上海港发往欧洲。据悉，已有近2000辆零跑汽车即将抵达欧洲港口，预计在9月内于欧洲的200家展厅中亮相。据透露，基于双方的战略合作，零跑汽车与Stellantis集团将根据业务发展的实际情况在海外市场灵活布局本地化生产。

据外媒最新报道，蔚来汽车正在考虑收购奥迪位于比利时的工厂。不过，蔚来汽车董事长李斌日前否认了这一传闻。李斌此前曾表示，如果蔚来在欧洲的年销量达到10万辆，会考虑与当地合作伙伴在欧洲建厂。

崔东树认为，欧盟对中国电动汽车加征高额反补贴税是完全错误的做法，虽然此举短期会对中国汽车出口带来一定影响，但长期来看不会阻碍中国车企的“出海”进程，无法阻挡中国车企的全球化步伐，一些车企在欧洲本土化布局上已经按下了“快进键”。

文/编辑：万莹 版式：李沛洋

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